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사상 첫 '농지 전수조사' 실시!
수도권·투기 위험군 집중 점검 (처벌 강화)
2026년 4월 1일 당정협의회 핵심 정리
정부와 더불어민주당이 '경자유전(耕者有田)' 원칙을 바로 세우기 위해 역대 최대 규모의 농지 전수조사에 착수합니다. 특히 경기도를 포함한 수도권과 토지거래허가구역 내 불법 투기를 뿌리 뽑겠다는 강력한 의지를 담았습니다.

1. 조사 일정 및 규모 (2년간 195만㏊)
이번 조사는 이승만 정부 이후 사실상 처음 시행되는 전수조사로, 총 1,100억 원 규모의 예산과 5,000명의 신규 인력이 투입됩니다.
| 구분 | 조사 시기 | 주요 대상 |
|---|---|---|
| 1단계 | 2026년 5월~ | 1996년 이후 취득 농지 (115만㏊) |
| 2단계 | 2027년 중 | 1996년 이전 취득 농지 (80만㏊) |
* 5월부터 AI·드론을 활용한 기본 조사를 시작하며, 8월부터는 본격적인 현장 점검이 실시됩니다.

2. 경기도 등 '수도권 투기' 정조준
현재 경기도 농지 가격은 전남의 약 7.4배에 달할 정도로 과도하게 높게 형성되어 있습니다. 정부는 개발 호재를 노린 투기 세력이 수도권 농지에 집중되어 있다고 판단하고 있습니다.
⚠️ 집중 점검 대상 (10대 투기 위험군)
- 토지거래허가구역 내 농지
- 수도권 전역 농지
- 경매 취득 농지
- 농업법인 및 외국인 소유
- 관외(외지인) 거주 소유자
- 공유 지분 취득 농지
- 최근 10년 내 농취증 발급자
- 상속 제외 취득 농지
- 불법 의심 농지
- 기존 적발 이력 농지

3. 적발 시 조치 및 임차농 보호
이번 대책의 핵심은 '즉시 처분'입니다. 법 개정을 통해 토지거래허가구역 내 불법 행위 적발 시 유예 기간 없이 바로 처분 명령을 내릴 방침입니다.
- 처벌 강화: 무단 휴경 및 불법 임대차 적발 시 행정처분 및 계도
- 제도 개선: 농지보전총량제 도입 및 농지보전부담금 정상화 추진
- 농가 지원: 중동 전쟁 여파 대응 유류비·비료 지원 등 추경 2,658억 편성
- 임차인 보호: 선량한 임차농을 위해 신고센터 운영 및 대체 농지 알선 검토
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